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大发在线体育,大发体育日前发布《大发在线体育,大发体育：进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》（以下简称《意见》），推动危险废物收集便利化、转移快捷化、监管信息化，通过深化小微企业危险废物收集试点、鼓励区域合作简化审批程序等措施，提升危险废物处理效率。同时，提出强化危险废物信息化环境管理，并明确信息化建设目标，提出到2026年，实现全国危险废物环境重点监管单位全过程信息化监管全覆盖。

促进危废收集便利化、转移快捷化

《意见》提出，应进一步提升危险废物规范收集转运效率。

一方面，促进危险废物收集便利化，深化小微企业危险废物收集试点，推行“网格化”收集模式，明确试点单位收集的废物种类、服务对象和服务地域范围，推动小微企业危险废物应收尽收；另一方面，危险废物转移应遵循就近原则，不鼓励大规模、长距离转运处置危险废物。

记者梳理发现，2023年11月，大发在线体育,大发体育发文推动在全国范围内开展优化废铅蓄电池跨省转移管理试点。本次《意见》提出，深化废铅蓄电池跨省转移按照省内转移管理试点，在此基础上，适时研究扩大纳入试点的危险废物种类。

与此同时，鼓励开展区域合作的省份间简化危险废物跨省转移审批程序，提高危险废物转移效率。推动健全完善“省域内能力总体匹配、省域间协同合作、特殊类别全国统筹”的危险废物集中处置体系，保障危险废物集中处置能力基本盘。针对京津冀、长三角、川渝等重点区域，《意见》提出应推进危险废物集中处置设施协同规划、共建共享。

值得一提的是，针对医疗废物收集处置，《意见》提出，应推动建立市域医疗废物集中处置能力有保障，偏远地区集中处置与就地处置相结合，动态完善“平急两用”处置能力作备用的医疗废物收集处置体系。

“偏远地区应建立符合基层实际的医疗废物收集转运长效机制，可依托较大的医疗卫生机构设立小型医疗卫生机构医疗废物集中收集转运点，推广‘小箱进大箱’收集模式。”《意见》指出。

据了解，医疗废物“小箱进大箱”收运模式是指，将指定医院或社区卫生服务中心作为医疗废物中转站，将片区内的门诊部、村卫生室等基层医疗卫生机构产生的医疗废物集中收集，并在规定时间内交由医疗废物处置公司运输、处置。

此前，在广东省佛山市、浙江省慈溪市、贵州省兴仁市等地，依托这一模式，有效解决了小型医疗机构暂存和清运医疗废物存在的问题，为防范医疗废物污染环境提供了有力支持。

本次《意见》提到，不具备集中收集处置条件的偏远地区，医疗卫生机构可配套自建符合要求的医疗废物处置设施。同时，鼓励采用移动式处理处置设施或设备，为偏远地区提供医疗废物就地处置服务。

逐步降低填埋处置量 促进源头减量和资源化利用

相比存在环境风险的传统填埋方式，源头减量和资源化利用是更理想的危险废物处置途径。

《意见》提出，要严格管控危险废物填埋处置，逐步降低填埋处置量。“强化危险废物填埋处置环境监管，逐步限制通过利用、焚烧等处理方式可减量的危险废物直接填埋。各地结合实际，推动逐步减少生活垃圾焚烧飞灰进入生活垃圾填埋场的填埋量，鼓励有条件的地区率先实现生活垃圾焚烧飞灰零填埋。此外，推广智慧填埋技术，实现危险废物填埋全过程追溯定位和渗漏风险实时监测预警。”

在推动危险废物填埋处置量占比“稳中有降”的同时，促进危险废物源头减量和资源化利用是关键一步。

《意见》指出，应优化废水废气等源头治理、系统治理，减少难处理、属于危险废物的废盐产生，规范危险废物包装，强化危险废物贮存、利用处置过程中挥发性有机物等污染物收集处理。同时，鼓励生活垃圾焚烧飞灰、废盐等低价值危险废物无害化预处理后综合利用，防止长期大量堆存。

与此同时，应提升危险废物利用处置水平优化，推进危险废物利用处置设施提标改造，提升现有设施运行管理水平，新建危险废物单套集中焚烧处置设施，处置能力原则上应大于3万吨/年。

作为市场经济主体，企业在推动危险废物资源化利用的作用不可或缺。

科技部国家科技专家库专家周迪对记者表示，通过加大清洁生产工艺、高效分选技术、再生材料深加工等研发投入，企业可以开发出更高效、更环保的危险废物处理技术。例如，化工企业开发溶剂再生提纯技术，电子企业攻关废线路板稀贵金属提取工艺，通过技术突破提升资源转化率与产品附加值。通过市场化运作，企业也可以将危险废物转化为有价值的资源或产品，实现经济效益和环境效益的双赢。同时，企业之间的竞争也能推动整个行业的技术进步和产业升级。

为强化危险废物环境治理，《意见》注重发挥市场力量，提出鼓励开展危险废物利用处置集团化建设和专业化运营，建设集物化、焚烧和填埋处置以及再生利用等于一体的技术先进、功能齐全的综合性危险废物利用处置设施。依托区域性特殊类别危险废物集中处置中心等有条件的企业，打造一批国际一流的危险废物利用处置企业，开展危险废物利用处置技术攻关和示范应用。鼓励将危险废物转移至高水平企业利用处置。

重点监管单位明年实现全过程信息化监管全覆盖

“加快建设运用全国危险废物全过程环境管理信息系统，实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况在线报告和全过程实时动态信息化追溯。”

“鼓励有条件的地方开展危险废物收集、运输、利用、处置网上交易和第三方支付试点，探索废物流、资金流、信息流‘三流合一’，加强对危险废物流向的跟踪管控。”

“强化实时动态监控。运用物联网、区块链等新技术，紧盯产生、转移、利用处置等三个环节，运用统一的电子标签标志二维码、电子转移联单编号、电子危险废物经营许可证号等三个编码。”

……

透过《意见》不难发现，“加强危废信息化监管”的信号更加明确。

值得注意的是，《意见》强调推进危险废物产生单位“五即”规范化建设——推行危险废物即产生、即包装、即称重、即打码、即入库，强化危险废物从产生到处置的二维码全过程跟踪信息化管理，2025年，长三角区域相关省份和有条件的省份率先实现。

“推行‘五即’规范化建设，能够倒逼企业改造产废节点物联网设施。即时打码入库与二维码追踪让每袋危废有了‘数字身份证’，有助于解决以往台账滞后、转移联单造假等痛点。在长三角区域先行试验，可以为全国输出可移植的数字化监管方案。”周迪说。

推动危险废物数据协同治理，是《意见》强化信息化监管的另一表现。

具体而言，要推动危险废物环境管理与环评审批、排污许可、生态环境统计、执法检查、信访举报等业务数据共享，建立利用大数据手段发现危险废物违法线索机制，提升精准发现危险废物违法线索的能力。

根据《意见》，到2026年，全国危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖；到2027年，全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖，危险废物填埋处置量占比稳中有降，利用处置保障能力和环境风险防控水平进一步提升；到2030年，危险废物全过程信息化监管体系进一步完善，全国危险废物填埋处置量占比控制在10％以内，危险废物环境风险得到有效防控。

来源：中国环境APP

编辑：程小雨